Общата рамка, разработена в рамките на проект EPHESUS, предоставя насоки за използване на алтернативни инструменти за международно съдебно сътрудничество, надграждайки Прегледа на промените и възможностите за използване на ЕЗА след пандемията.
ЕЗА е първият, най-разпознаваем и най-често използван инструмент за съдебно сътрудничество в ЕС. Той се е доказал като ценен и ефективен инструмент в борбата с престъпността, поради което практикуващите юристи често проявяват неохота при използването на алтернативни инструменти.
Документът категоризира алтернативните инструменти в две групи: за наказателно преследване (където са разгледани Европейската заповед за разследване, взаимопомощта по наказателноправни въпроси, т.нар. Европейска заповед за надзор, заповедите за обезпечаване и конфискация, съвместни екипи за разследване и трансферът на наказателни производства) и за изпълнение на присъди (като трансфер на осъдени лица). Анализът показва, че Европейската заповед за разследване и Европейската заповед за надзор биха могли да бъдат ефективни алтернативи на ЕЗА при разследванията, а трансферът на осъдени – при изпълнението на наказанията.
Рамката включва практически сценарии, контролен списък за оценка на пропорционалността на ЕЗА и визуални схеми, които подпомагат информирания избор на практикуващите юристи, умело балансирайки ефективността на съдебното сътрудничество със защитата на основните права.
Пълният текст на доклада е достъпен на английски език на уебсайта на EPHESUS тук.